南通财政公共信息网处室职能

研究财政预算内外资金分配政策和预算管理改革方案，拟订规章制度和管理措施，审查报批部门预算；汇总审核各部门人员经费和公用经费支出标准和定额；编制年度市级财政预算草案和市级综合财政收支计划；汇总年度全市财政预算；负责分析预算执行情况；管理财政专项资金投放项目库；管理有关罚没收入及税务征收经费；提出增收节支和平衡财政收支政策的措施与建议；合理区分区级财政预算收支范围，负责县（市）、区财政体制管理及财政转移支付工作；统一办理预算追加事宜；参与对乡镇财政的管理指导工作；指导县（市）、区预算管理工作。

负责人：陆飞地址：国际大厦21楼　电话：85594150

　　国库处

执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度；负责市级国库和财政专户财政资金调度；编制、汇总全市及市本级财政总决算；编制、汇总、上报全市及市级财政收支旬、月报；统一管理市级财政的银行开户；研究和推行国库集中支付制度；贯彻执行中央、省内债政策和管理制度；负责财政专项资金的核算、管理；负责与财政审计有关的工作。

负责人：许逢泽地址：国际大厦21楼　电话：85594120

　　政府采购管理处

拟订政府采购的有关办法；研究、拟订政府采购计划；编制市级年度政府采购预算；搜集、统计、发布政府采购信息；审查确认进入市级政府采购市场的供应商资格；审查确认社会中介机构取得市级政府采购业务的代理资格；确定并调整政府集中采购目录和公开招标范围的限额标准；管理和监督政府采购活动；处理政府采购户的投诉事宜。

负责人：褚作人地址：国际大厦23楼　电话：85594189

　　综合处（城建规费征收所）

研究财政发展和财政分配政策，编制中长期财政计划，制订财力综合平衡方案；审核、报批全市性和市级部门有关政府性基金和行政事业性收费项目，并参与收费标准的确定；统一管理全市行政事业性收费票据和政府性基金票据；负责房地产规费及城市公用事业附加的征收管理；实施经济适用房政策性补贴；管理有关的住房资金及财务；监管彩票市场及彩票发行机构财务；管理土地出让金及土地储备投资资金和财务；管理监督有关部门财务运行和收支预算执行，核查财务决算；负责综合性财政统计工作。

综合处负责人：徐劲松地址：国际大厦17楼　电话：85594137

规费所负责人：杭永圣地址：国际大厦行政审批中心　电话：85594197

　　税政法制处

贯彻国家和省制定的各项财税法律、法规、规章，在权限范围内拟订具体的实施办法；审批和监督税务部门的各项代征代扣手续费、各项税收退库；管理税收减免、退库；调查税源情况，研究全市税负水平；监督税收法规和政策的执行情况；审核上报地方性财政、税收和国有资产管理的规范性文件草案；参与财政监督检查项目的审查；拟定并组织实施财政行政执法责任制；负责财政法制宣传教育；承担国家赔偿方面的有关工作，承担行政复议、听证和行政诉讼的有关工作。

负责人：毛洪平地址：国际大厦16楼　电话：85594122

　　经济建设处（财政投资评审中心）

研究拟订财政投资的有关政策；拟订基本建设财务管理制度和建设工程概、预、决算审核办法，负责财政性投资建设项目的财政财务管理；负责基本建设项目的概、预、决算管理；负责市级基本建设项目准备金的管理；负责城市维护建设资金与财务管理；管理粮食、棉花、食糖等专项储备资金和政策性补贴；负责粮食风险基金、粮食企业专项补贴基金和粮食企业财务管理；研究提出建设等部门经费开支标准、定额、年度经费预算和各种专项资金预算安排的建议；负责财政支持项目的资金管理，协助有关部门进行建设项目的可行性研究及效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况；拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况；审核有关部门、单位的财务决算。

经建处负责人：李柏松地址：国际大厦18楼　电话：85594142

评审中心负责人：储建地址：国际大厦18楼　电话：85594145

　　行政事业资产管理处

　　研究制定行政事业单位资产管理、监督和营运方面的规章制度并对执行情况进行监督；组织开展行政事业单位资产管理工作。

　　国有资产综合管理处

　　研究制订国有资产管理、监督和营运方面的规章制度；拟订国有资本调整规划并组织实施；承办国有资产授权经营综合管理工作；负责国有资产产权界定、登记、年检工作；承担资产评估项目合规性审核及资产评估工作的监管；编制国有资产预算（草案）；监管全市国有资产产权交易市场；掌握国有资产营运监管情况，为市国资委决策提供信息资料；指导县（市）、区国有资产管理工作；负责县（市）、区国有资产投资主体设立的审核和管理工作。

　　企业处（国有资产营运监管处）

会同有关部门做好市级国有资产经营公司的设立、重组、调查规划、清产核资、资本金核定等工作；负责国有资产经营公司的财务管理和监督；研究制订国有资产经营公司激励与约束机制方面的政策措施和管理办法；组织对国有资产经营公司的经营业绩和财务状况的审计；承办国有资产经营公司资产经营目标责任制的考核及经营者年薪制兑现工作，负责国有资产收益收缴；会同有关部门做好国有资产经营公司董事会成员的考核、奖惩工作；负责国有资产经营公司监事会成员、财务总监的日常管理与考核、培训、奖惩工作；承担产权纠纷处理和资产流失查处。参与研究产业政策和企业改革政策；研究并实施国家与国有企业分配政策的改革；贯彻执行并研究制订国有企业资产与财务管理有关的政策和制度；负责市级国有企业（外经金融科、农业科分管企业除外）资产财务监管工作；指导和推进国有企业改制工作，参与国有企业的改制、拍卖、兼并、破产、终止清算等有关政策的研究制订与实施。负责企业改制中的资产损失的确认，核销国家所有者权益及国有企业改制方案的审查．负责企业亏损补贴、扭亏技改贴．息资金、外贸出口贴息资金、电力建设基金、财政对企业的专项补助、科技三项费用等专项资金的有关管理工作；负责政府授权行使的企业国有资本与财务管理的职责；负责企业信息统计和财会人员培训、管理工作；指导非国有企业的财务管理和县（市）、区资产与财务管理工作。

负责人：梅德林地址：国际大厦15楼　电话：85594119

　　外经金融处

指导和监督旅游、外商投资企业和境外企业的财务管理；贯彻执行国家关于外债管理的政策法规，研究拟订有关配套实施办法；参与全市国外贷款（包括外国政府贷款和世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行及其他国际金融组织贷款）的磋商、谈判工作；负责地方商业银行和非银行金融企业的财务、资产监管工作；负责全市农村合作基金会及供销社社员股金专项再贷款的还本付息及日常监管工作。

负责人：朱红军地址：国际大厦22楼　电话：85594159

　　行政政法处

研究提出行政、政法部门的经费开支标准、定额及年度部门预算安排的建议；拟订行政性经费的财务管理制度和外事财务制度；负责财政支持项目的资金管理，协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，督查项目实施中资金的管理使用情况；负责市级党政机关因公出国非贸易、非经营性用汇的审批；拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行；审核有关部门、单位的财务决算；负责有关部门和单位的国有资产监管工作。

负责人：邵建华地址：国际大厦18楼　电话：85594138

　　科教文处

　　研究提出教育、科学、文化、计划生育、体育、广播电视等部门的经费开支标准、定额及年度部门预算安排的建议；参与主管部门制订行业发展规划及相关政策；制订事业性经费的财务管理制度；负责财政支持项目的资金管理，协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，督查项目实施中资金的管理使用情况；拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行；审核有关部门、单位的财务决算；负责有关部门和单位的国有资产监管工作。

负责人：达培炎地址：国际大厦18楼　电话：85594141

　　社会保障处

研究制订有关社会保障的财政政策和财务制度；编制市级社会保障预算草案；研究提出民政、卫生、劳动与社会保障、残联等有关部门的经费开支标准和定额及年度部门预算安排的建议；负责财政支持项目的资金管理，协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用；拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行；审核有关部门、单位的财务决算。

负责人：任建成地址：国际大厦22楼　电话：85594164

　　农业处（市农业发展基金管理办公室）

研究提出有关部门的经费开支标准、定额及年度部门预算安排的建议；负责财政支农专项资金管理，拟订支农专项资金项目资金管理办法，协助有关部门进行项目可行性研究论证和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用；负责农业、海洋渔业、水利、农机、农业综合开发等部门和单位的财务管理工作，监督有关部门、单位的预算执行；负责全市农口企业资产财务管理；贯彻实施国家农业综合开发的有关政策及资金财务管理制度，参与组织编审农业综合开发规划和年度计划；落实市级财政配套资金，检查农业综合开发计划任务完成情况和资金使用情况；负责农业综合开发有偿资金的清理回收工作；负责防洪保安资金的筹集和农业发展基金的筹集、使用管理；负责农业发展基金和农业综合开发资金财务管理工作；负责市级农业发展支出项目的论证、编审工作，并对支出项目实行项目管理。

负责人：张平地址：国际大厦15楼　电话：85594130

　　基层财政管理局

1．负责制定乡镇财政管理的有关制度、办法；指导乡镇财政预算管理；组织编制乡镇财政决算；指导乡镇财政改革和职能转变；指导乡镇债务管理，组织指导债权债务清理、债务化解等日常工作；管理监督“村级三项”资金；配合有关部门监督中央和省市对乡镇专项转移支付资金的使用；调查研究乡镇财政运行状况，对全市乡镇财政工作进行分类指导；指导乡镇财政所建设和人员培训，管理乡镇财政建设经费。
　　2．负责全市免征农业税后的政策制定及相关业务；贯彻实施契税、耕地占用税政策、法规，拟定具体的征收管理办法并组织实话对有关契税、耕地占用税法律、法规在执行中出现的一般性问题进行处理；指导全市契税、耕地占用税征管业务；按照国家有关政策规定，负责办理相关税收减免事宜；组织开展税收执法稽查；组织编制税收决算和税收分析；管理税收征管业务经费。
　　3．参与粮食直补、良种补贴、农村低保、农村部分计划生育家庭奖励扶助等直接面向农民的补贴政策的研究；指导并参与监督上述政策有县以下落实到农户的工作；参与指导基层财政部门按照当地政府的要求组织实施农村新型合作医疗农民缴费的征收工作。
　　4．调查研究有关涉及财政政策。
　　5．协助市农村税费改革领导小组办公室做好相关工作，参与全市减轻农民负担工作。
　　6．办理上级部门和领导交办的其他涉农工作。

负责人：卫晓雷地址：国际大厦17楼　电话：85594133

　　绩效评价处

围绕公共财政和部门预算编制管理，研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制；负责制订财政资金绩效评价工作的有关政策、制度和实施办法；负责制订财政资金绩效评价指标和统一的评价标准，逐步建立完善的财政资金绩效评价指标体系和标准体系；组织实施财政支出绩效评价工作；拟订公共资源统计评价政策，建立公共资源绩效评价制度，统一提供和发布公共资源信息；建立公共资源数据库，组织公共资源管理制度研究和发展预测分析，促进建立相关预警机制。

负责人：陆海峰地址：国际大厦15楼　　电话：85594218

　　会计处

管理全市会计工作；贯彻执行会计法律、法规、规章和政策，起草配套政策措施；负责《会计法》的宣传、贯彻和执法检查工作；指导和管理社会审计工作；组织、管理会计人员的业务培训和继续教育；负责全市会计职称、会计人员从业资格和执业资格方面的有关管理工作；组织指导全市会计电算化工作；负责实施会计委派制的管理工作；负责全市会计建账监管工作；管理全市有关会计行为的技术鉴定工作。

负责人：黄叔明地址：国际大厦16楼　电话：85594127

　　财政监督检查局（处）

贯彻财政监督的政策和制度，制订财政监督检查的工作计划和具体措施；监督财税法律、法规、规章、政策的执行；组织实施对企业会计信．息质量和社会审计机构执业质量的监督检查；组织实施对预算执行情况的监督检查；组织实施对财政内部监督检查；受理违反财经纪律方面的举报；对全市财政监督检查工作进行指导。

负责人：储开其地址：国际大厦16楼　电话：85594124

　　非税收入征管处

负责全市非税收入管理政策的研究制定；负责市本级非税收入的具体征收管理工作；负责非税收入票据的监督管理工作；指导全市非税收入征收管理工作。

　　契税征收所

贯彻执行国家、省、市相关契税法律、法规和政策，提出加强契税征管的政策建议；负责市区契税的征收和解缴入库工作；负责市区土地、房屋权属转移契税减免、退付、不征审批工作；负责契税政策的宣传和解释；加强与国土、房管、税务部门的沟通协调，做好契税税源调查和分析预测统计工作；指导县（市）、区契税征管部门的业务工作。

负责人：陈辉地址：人民东路42号房产交易大厦B座2楼电话：85527758

　　政府采购中心

负责人：施克俭地址：国际大厦23楼　电话：85594166 　

　　南通市财会干部培训中心

负责人：刁明强地址：青年西路38号电话：83534650

　　南通市注册会计师协会

负责人：杨献忠地址：青年西路38号电话：83534661

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